為進一步深化“放管服”改革，持續優化區域營商環境，提升企業辦事的便利度和滿意度，亳州市譙城區市場監督管理局積極探索服務創新，近期正式推出了一項惠企便民新舉措——企業注銷登記“免回收”營業執照改革。這項改革聚焦企業注銷過程中的“最后一公里”問題，旨在簡化流程、降低制度性交易成本，為企業提供更加高效、便捷的退出服務新體驗。
一、 改革核心：從“交回”到“聲明作廢”，流程實現根本簡化
傳統的企業注銷流程中，企業在完成清算備案、發布債權人公告等一系列程序后，需要向登記機關交回紙質營業執照正、副本，方能最終辦結注銷登記。這一環節有時會因為營業執照遺失、損毀或企業人員往返不便等原因，給企業帶來額外的負擔和時間的延遲。
譙城區市場監管局推行的“免回收”改革，核心在于取消了注銷時必須交回紙質營業執照的原件這一硬性要求。改革后，企業在申請注銷登記時，如因營業執照遺失或無法繳回等情況，只需在國家企業信用信息公示系統或本地認可的媒體上刊登營業執照作廢聲明，并向登記機關提交該聲明材料及相關注銷申請文件，即可辦理注銷登記，無需再為“找回”或“補辦”執照以完成繳回而奔波。對于能夠正常繳回執照的企業，流程同樣更加便捷。
二、 服務延伸：強化企業信息咨詢與全程引導
為確保“免回收”改革順利落地，讓企業充分知曉并正確運用新政策，譙城區市場監管局同步強化了企業信息咨詢服務。
- 事前咨詢精準化： 在政務服務大廳設立專門的企業注銷咨詢窗口，配備業務骨干，提供“一對一”的政策解讀和流程指導。詳細告知企業“免回收”政策的適用情形、聲明作廢的辦理途徑、需要準備的全部材料清單以及注意事項。
- 事中指導全程化： 對于選擇“聲明作廢”路徑的企業，工作人員提供全程輔助，指導企業順利完成網上公告操作，確保聲明格式規范、內容準確有效，避免因公告問題影響注銷進度。
- 信息渠道多元化： 除了線下窗口，市場監管局還通過官方網站、微信公眾號、營商服務熱線等線上平臺，廣泛宣傳“免回收”注銷新政，發布操作指南和常見問題解答，方便企業隨時隨地獲取權威信息。
三、 改革成效：降低成本、提升效率、優化體驗
營業執照“免回收”改革雖是一個環節的簡化，卻帶來了多方面的積極影響：
- 降低企業成本： 直接為企業節省了因執照遺失而需登報掛失、補辦的費用以及往返交通、時間成本，切實減輕了企業負擔，特別是對小微企業、個體工商戶而言，感受更為明顯。
- 提升注銷效率： 簡化了材料要求，縮短了辦理周期，使企業退出市場更加順暢快捷，有助于盤活市場名稱資源，激發市場主體活力。
- 優化服務體驗： 將“以管理為中心”轉變為“以服務為中心”，體現了登記機關對企業需求的積極響應和主動服務意識的提升，增強了企業的獲得感和滿意度。
- 強化信用管理： 通過公示系統進行執照作廢聲明，將企業注銷信息及時公之于眾，加強了社會監督，也有利于構建以信用為基礎的市場監管新機制。
四、 未來展望：持續深化“簡易注銷”改革，打造一流營商環境
營業執照“免回收”是譙城區市場監管局優化企業全生命周期服務的重要一環。下一步，該局表示將繼續貫徹落實國家和省市關于優化營商環境的決策部署，探索將“免回收”措施與“簡易注銷”登記改革更深度地結合，進一步擴大簡易注銷適用范圍，壓縮公告時間，簡化文書材料。依托“互聯網+政務服務”，推動企業注銷全程網上辦、掌上辦，讓數據多跑路、群眾少跑腿，致力于打造手續最簡、成本最低、效率最高的一流營商環境，為譙城區經濟高質量發展注入新的動力。
譙城區市場監管局的這項創新舉措，看似細微，實則體現了服務理念的深刻轉變。通過做“減法”為企業退出“松綁”，通過做“加法”為咨詢服務“賦能”，真正實現了為企業排憂解難，讓市場主體既能輕松準入，也能便捷退出，從而營造更加健康、有活力、可持續的市場生態。
